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【政策】《大產業發展規劃(2016-2020年)》發布

時間:2017-01-24 03:33來源:未知 作者:admin 點擊:
使用引領。闡揚我國市場規模大、使用需求旺的劣勢,以國度計謀、人民需要、市場需求為牽引,加速大數據手藝產物研發和在各行業、各范疇的使用,推進跨行業、跨范疇、跨地區大數據使用,構成良性互動的財產成長款式。 建立企業協同成長款式。支撐龍頭企業整合

使用引領。闡揚我國市場規模大、使用需求旺的劣勢,以國度計謀、人民需要、市場需求為牽引,加速大數據手藝產物研發和在各行業、各范疇的使用,推進跨行業、跨范疇、跨地區大數據使用,構成良性互動的財產成長款式。

建立企業協同成長款式。支撐龍頭企業整合操縱國表里手藝、人才和專利等資本,加速大數據手藝研發和產物立異,提高產物和辦事的國際市場擁有率和品牌影響力,構成一批具有國際合作力的分析型和專業型龍頭企業。支撐中小企業深耕細分市場,加速辦事模式立異和貿易模式立異,提高中小企業的立異能力。激勵生態鏈各環節企業加強合作,建立多方協作、互利共贏的財產生態,構成大中小企業協同成長的優良場合排場。

沖破手藝。支撐大數據共性環節手藝研究,實施云計較和大數據重點專項等嚴重項目。出力沖破辦事器新型架構和綠色節能手藝、海量多源異構數據的存儲和辦理手藝、可托數據闡發手藝、面向大數據處置的多種計較模子及其編程框架等環節手藝。

數據是國度根本性計謀資本,是21世紀的“鉆石礦”。、國務院高度注重大數據在經濟社會成長中的感化,黨的十八屆五中全會提出“實施國度大數據計謀”,國務院印發《推進大數據成長步履綱要》,全面推進大數據成長,加速扶植數據強國。“十三五”期間是我國全面建成小康社會的決勝階段,是新舊動能接續轉換的環節期間,全球新一代消息財產處于加快變化期,大數據手藝和使用途于立異沖破期,國內市場需求處于迸發期,我國大數據財產面對主要的成長機緣。搶抓機緣,鞭策大數據財產成長,對提拔管理能力、優化民生公共辦事、推進經濟轉型和立異成長有嚴重意義。為鞭策我國大數據財產持續健康成長,深切貫徹十八屆五中全會,實施國度大數據計謀,落實國務院《推進大數據成長步履綱要》,按照《國民經濟和社會成長第十三個五年規劃綱要》的總體擺設,編制本規劃。

成立跨行業大數據推進組織。支撐成立跨部分、跨行業、跨地區的大數據使用推進組織,結合開展政策、法令律例、手藝和尺度研究,加強跨行業大數據合作交換。

四、重點使命和嚴重工程

專欄1:大數據環節手藝及產物研發與財產化工程

消息化堆集了豐碩的數據資本。我國消息化成長程度日益提高,對數據資本的采集、挖掘和使用程度不竭深化。政務消息化程度不竭提拔,全國面向的網站達8.4萬個。聰慧城市扶植全面展開,“十二五”期間近300個城市進行了聰慧城市試點。兩化融合成長歷程不竭深切,正進入向縱深成長的新階段。消息消費興旺成長,網民數量跨越7億,挪動德律風用戶規模曾經沖破13億,均居世界第一。月度戶均挪動互聯網接入流量達835M。部分、互聯網企業、大型集團企業堆集沉淀了大量的數據資本。我國已成為發生和堆集數據量最大、數據類型最豐碩的國度之一。

扶植工業大數據公共辦事平臺,提拔中小企業大數據使用能力。支撐面向典型行業中小企業的工業大數據辦事平臺扶植,實現行業數據資本的共享互換以及對產物、市場和經濟運轉的動態、預測預警,提拔對中小企業的辦事能力。

加強工業大數據環節手藝研發及使用。加速大數據獲取、存儲、闡發、挖掘、使用等環節手藝在工業范疇的使用,重點研究可編程邏輯節制器、高通量計較引擎、數據采集與等工控系統,開辟新型工業大數據闡發建模東西,開展工業大數據優良產物、辦事及使用案例的搜集與宣傳推廣。

共享。匯聚全球大數據手藝、人才和資金等要素資本,自主立異和合作相連系,走式的大數據財產成長道。樹立數據共享,完美相關軌制,鞭策數據資本共享與消息暢通。

大數據使用推進勢頭優良。大數據在互聯網辦事中獲得普遍使用,大幅度提拔收集社交、電商、告白、搜刮等辦事的個性化和智能化程度,催生共享經濟等數據驅動的新興業態。大數據加快向保守財產滲入,驅動出產體例和辦理模式變化,鞭策制造業向收集化、數字化和智能化標的目的成長。電信、金融、交通等行業操縱已堆集的豐碩數據資本,積極摸索客戶細分、風險防控、信用評價等使用,加速辦事優化、營業立異和財產升級程序。

大數據成為塑造國度合作力的計謀制高點之一,國度合作日趨激烈。一個國度控制和使用大數據的能力成為國度合作力的主要表現,紛紛將大數據作為國度成長計謀,將財產成長作為大數據成長的焦點。美國高度注重大數據研發和使用,2012年3月推出“大數據研究與成長”,將大數據作為國度主要的計謀資本進行辦理和使用,2016年5月進一步發布“聯邦大數據研究與開辟打算”,不竭加強在大數據研發和使用方面的結構。歐盟2014年推出了“數據驅動的經濟”計謀,歐洲搶抓大數據成長機緣。此外,英國、日本、等國也出臺了雷同政策,鞭策大數據使用,拉動財產成長。

專欄2:大數據辦事能力提拔工程

推進跨行業大數據融合立異。打破體系體例機制妨礙,打通數據孤島,立異合作模式,培育交叉融合的大數據使用新業態。支撐電信、互聯網、工業、金融、健康、交通等消息化根本好的范疇率先開展跨范疇、跨行業的大數據使用,培育大數據使用新模式。支撐大數據相關企業與保守行業加強手藝和資本對接,配合摸索多元化合作運營模式,鞭策大數據融合使用。

一、我國成長大數據財產的根本

樹立身牌。支撐我國大數據企業扶植自主品牌,提拔市場所作力。指導企業加強產質量量管控,提高立異能力,激勵企業加強計謀合作。加強學問產權,鞭策自主學問產權尺度財產化和國際化使用。培育一批國際出名的大數據產物和辦事公司。

五、保障辦法

開展大數據平安產物研發與使用示范。支撐相關企業、科研院所開展大數據全生命周期平安研究,研發數據來歷可托、多源融合平安數據闡發等新型平安手藝,鞭策數據平安態勢、平安事務預警預測等新型平安產物研發和使用。

各省、自治區、直轄市及打算單列市、新疆出產扶植兵團工業和消息化主管部分,各省、自治區、直轄市通信辦理局,相關地方企業,部直屬單元:

——使用能力顯著加強。工業大數據使用全面支持智能制造和工業轉型升級,大數據在立異創業、辦理和民生辦事等方面普遍深切使用,手藝融合、營業融合和數據融合能力顯著提拔,實現跨層級、跨地區、跨系統、跨部分、跨營業的協同辦理和辦事,構成數據驅動立異成長的新模式。

優化大數據財產區域結構。指導處所連系本身前提,凸起區域特色劣勢,明白重點成長標的目的,深化大數據使用,合理定位,科學謀劃,構成科學有序的財產分工和區域結構。在全國扶植若干國度大數據分析試驗區,在大數據軌制立異、公共數據共享、大數據立異使用、大數據財產集聚、數據要素暢通、數據核心整合、大數據國際交換合作等方面開展系統性摸索試驗,為全國大數據成長和使用堆集經驗。在大數據財產特色劣勢較著的地域扶植一批大數據財產集聚區,建立大數據新型工業化財產示范,闡揚財產集聚和協同感化,以點帶面,引領全國大數據成長。統籌規劃大數據跨區域結構,操縱大數據鞭策消息共享、消息消費、資本對接、劣勢互補,推進區域經濟社會協調成長。

立異大數據手藝辦事模式。加速大數據辦事模式立異,培育數據即辦事新模式和新業態,提拔大數據辦事能力,降低大數據使用門檻和成本。環繞數據全生命周期各階段需求,成長數據采集、清洗、闡發、買賣、平安防護等手藝辦事。推進大數據與云計較辦事模式融合,推進海量數據、大規模分布式計較和智能數據闡發等公共云計較辦事成長,提拔第三方大數據手藝辦事能力。鞭策大數據手藝辦事與行業深度連系,培育面向垂直范疇的大數據辦事模式。

合理結構大數據根本設備扶植。指導處所和相關企業統籌結構數據核心扶植,充實操縱和社會現無數據核心資本,整合規模小、效率低、能耗高的分離數據核心,避免資本和空間的華侈。激勵在大數據根本設備扶植中普遍推廣可再生能源、燒毀設備收受接管等低碳環保體例,指導大數據根本設備系統向綠色集約、結構合理、規模適度、高速互聯標的目的成長。加速收集根本設備扶植升級,優化收集布局,提拔互聯互通質量。

(七)提拔大數據平安保障能力

成立驗證檢測平臺。成立尺度試驗驗證和合適性檢測平臺,重點開展數據共享、產批評價、數據能力成熟度、數據質量、數據平安等環節尺度的試驗驗證和合適性檢測。

鞭策重點行業大數據使用。鞭策電信、能源、金融、商貿、農業、食物、文化創意、公共平安等行業范疇大數據使用,推進行業數據資本的采集、整合、共享和操縱,充實大數據在財產成長中的變化感化,加快保守行業運營辦理體例變化、辦事模式和貿易模式立異及財產價值鏈系統重構。

操縱大數據助推立異創業。激勵資本豐碩、手藝先輩的大數據領先企業扶植大數據平臺,平臺數據、計較能力、開辟等根本資本,降低立異創業成本。激勵大型企業依托互聯網“雙創”平臺,供給基于大數據的立異創業辦事。組織開展算法大賽、使用立異大賽、眾包眾籌等勾當,激發立異創業活力。支撐大數據企業與科研機構深度合作,打通科技立異和財產化之間的通道,構成數據驅動的科研立異模式。

全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會,立異、協調、綠色、、共享的成長,環繞實施國度大數據計謀,以強化大數據財產立異成長能力為焦點,以鞭策數據與共享、加強手藝產物研發、深化使用立異為重點,以完美成長和提拔平安保障能力為支持,制造數據、手藝、使用與平安協同成長的自主財產生態系統,全面提拔我國大數據的資本掌控能力、手藝支持能力和價值挖掘能力,加速扶植數據強國,無力支持制造強國和收集強國扶植。

——支持能力不竭加強。成立健全籠蓋手藝、產物和辦理等方面的大數據尺度系統。成立一批區域性、行業性大數據財產和使用聯盟及行業組織。培育一批大數據征詢研究、測試評估、手藝和學問產權、投融資等專業化辦事機構。扶植1-2個運營規范、具有必然國際影響力的開源社區。

(一)指點思惟

立異驅動。對準大數據手藝成長前沿范疇,強化立異能力,提高立異條理,以企業為主體集中霸占大數據環節手藝,加速產物研發,成長強大新興大數據辦事業態,加強大數據手藝、使用和貿易模式的協同立異,培育市場化、收集化的創重生態。

專欄7:大數據公共辦事系統扶植工程

附件:大數據財產成長規劃(2016-2020年)

成立大數據成長評估系統。研究成立大數據財產成長評估系統,對我國及各地大數據資本扶植情況、共享程度、財產成長能力、使用程度等進行監測、闡發和評估,編制發布大數據財產成長指數,指導和評估全國大數據成長。

培育平安可控的大數據產物系統。以使用為牽引,自主研發和引進接收并重,加速構成平安可控的大數據產物系統。重點沖破面向大數據使用根本設備的焦點消息手藝設備、消息平安產物以及面向事務的新型關系數據庫、列式數據庫、NoSQL數據庫、大規模圖數據庫和新一代分布式計較平臺等根本產物。加速研發新一代貿易智能、數據挖掘、數據可視化、語義搜刮等軟件產物。連系數據生命周期辦理需求,培育大數據采集與集成、大數據闡發與挖掘、大數據交互、基于語義理解的數據資本辦理等平臺產物。面向重點行業使用需求,研發具有行業特征的大數據檢索、闡發、展現等手藝產物,構成垂直范疇成熟的大數據處理方案及辦事。

——生態系統繁榮成長。構成若干立異能力凸起的大數據企業,培育一批專業化數據辦事立異型中小企業,培育10家國際領先的大數據焦點龍頭企業和500家大數據使用及辦事企業。構成比力完美的大數據財產鏈,大數據財產系統初步構成。扶植10-15個大數據分析試驗區,建立一批大數據財產集聚區,構成若干大數據新型工業化財產示范。

(四)加速大數據財產主體培育

三、指點思惟和成長方針

連系《推進大數據成長步履綱要》、中國制造2025、“互聯網+”步履打算、培育成長計謀性新興財產的決定等計謀文件,制定面向大數據財產成長的金融、采購等政策辦法,落實相關稅收政策。充實闡揚國度科技打算(專項、基金等)資金攙扶政策的感化,激勵有前提的處所設立大數據成長專項基金,支撐大數據根本手藝、重點產物、辦事和使用的成長。激勵財產投資機構和機構加大對大數據企業的支撐力度,指導金融機構敵手藝先輩、帶動力強、惠及面廣的大數據項目優先予以信貸支撐,激勵大數據企業進入本錢市場融資,為企業重組并購締造愈加寬松的市場。支撐合適前提的大數據企業享受響應優惠政策。

加強大數據尺度化頂層設想,逐漸完美尺度系統,闡揚尺度化對財產成長的主要支持感化。

專欄4:跨行業大數據使用推進工程

工信部規[2016]412號

平安規范。安滿是成長的前提,成長是平安的保障,成長與平安并重,加強消息平安手藝保障能力,成立健全平安防護系統,保障消息平安和小我隱私。加業自律,完業監管,推進數據資本有序流動與規范操縱。

加強大數據在重點行業范疇的深切使用,推進跨行業大數據融合立異,在管理和民生辦事中提拔大數據使用能力,鞭策大數據與各行業范疇的融合成長。

成立大數據財產公共辦事平臺。供給政策征詢、共性手藝支撐、學問產權、投融資對接、品牌推廣、人才培訓、創業孵化等辦事,鞭策大數據企業快速成長。

(三)推進行業大數據使用成長

大數據驅動消息財產款式加快變化,立異成長面對罕見機緣。當當代界,新一輪科技和財產變化正在孕育興起,消息財產格場合排場對龐大變化。大數據鞭策下,消息手藝正處于新舊軌道切換的過程中,分布式系統架構、多元異構數據辦理手藝等新手藝、新模式快速成長,財產款式正處在立異變化的環節期間,我國面對加速成長嚴重機緣。

提拔大數據對收集消息平安的支持能力。分析使用多源數據,加強大數據挖掘闡發,加強收集消息平安風險、預警和措置能力。加強基于大數據的新型消息平安產物研發,鞭策大數據手藝在環節消息根本設備平安防護中的使用,保障金融、能源、電力、通信、交通等主要消息系統平安。扶植收集消息平安態勢大數據平臺和國度工業節制系統平安監測與預警平臺,推進收集消息平安數據采集與共享,成立同一高效、協同聯動的收集平安風險演講、諜報共享和研判措置系統。

鞭策制定公共消息資本和的軌制性文件,以及消息資本辦理法子,逐漸擴大數據的范疇,提高數據質量。加強數據統籌備理及行業自律,強化大數據學問產權,激勵企業設立特地的數據職位。研究制定命據暢通買賣法則,推進暢通環節的風險評估,摸索成立消息披露軌制,支撐第三方機構進行數據合規使用的監視和審計,保障相關主體權益。鞭策完美小我消息立法,成立小我消息泄露演講軌制,健全收集數據和用戶消息的防泄露、防和數據備份等平安防護辦法及相關的辦理機制,加強對數據、小我隱私等行為的辦理和力度。強化環節消息根本設備平安,鞭策成立數據跨境流動的法令系統和辦理機制,加強主要數據跨境流動的辦理。鞭策大數據相關立法歷程,支撐處所先行先試,研究制定處所性大數據相關律例。

推進工業大數據全流程使用。支撐扶植工業大數據平臺,鞭策大數據在重點工業范疇各環節使用,提拔消息化和工業化深度融合成長程度,助推工業轉型升級。加強研發設想大數據使用能力,操縱大數據精準用戶需求,推進基于數據和學問的立異設想,提拔研發效率。加速出產制造大數據使用,通過大數據優化流水線功課,強化毛病預測與健康辦理,優化產質量量,降低能源耗損。提拔運營辦理大數據使用程度,提高人力、財政、出產制造、采購等環節運營環節營業集成程度,提拔辦理效率和決策程度,實現運營勾當的智能化。鞭策客戶辦事大數據深度使用,推進大數據在售前、售中、售后辦事中的立異使用。推進數據資本整合,打通各個環節數據鏈條,構成全流程的數據閉環。

專欄6:大數據重點尺度研制及使用示范工程

(五)鞭策國際化成長

大數據手藝立異取得較著沖破。在軟硬件方面,國內軟硬件企業連續推出自主研發的大數據根本平臺產物,一批消息辦事企業面向特定范疇研發數據闡發東西,供給立異型數據辦事。在平臺扶植方面,互聯網龍頭企業辦事器單集群規模達到上萬臺,具備扶植和運維超大規模大數據平臺的手藝實力。在智能闡發方面,部門企業積極結構深度進修等人工智能前沿手藝,在語音識別、圖像理解、文本挖掘等方面搶占手藝制高點。在開源手藝方面,我國對國際大數據開源軟件社區的貢獻不竭增大。

(二)成長準繩

“十二五”期間,我國消息財產敏捷強大,消息手藝快速成長,互聯網經濟日益繁榮,堆集了豐碩的數據資本,手藝立異取得了較著沖破,使用勢頭優良,為“十三五”期間我國大數據財產加速成長奠基了根本。

統籌協調。闡揚企業在大數據財產立異中的主體感化,加大政策支撐和指導力度,營建優良的政策律例,構成政產學研用統籌推進的機制。加強地方、部分、處所大數據成長政策跟尾,優化財產結構,構成協同成長合力。

二、“十三五”期間面對的形勢

工業和消息化部

支撐扶植一批大數據平安攻防仿實在驗室。研究成立軟硬一體化的模仿,支撐工業、能源、金融、電信、互聯網等重點行業開展數據入侵、反入侵和收集攻防練習訓練,提拔數據平安防護程度和應急措置能力。

加強大數據平安手藝產物研發。重點研究大數據下的同一賬號、認證、授權和審計系統及大數據加密和密級辦理系統,沖破差分隱私手藝、多方平安計較、數據流動與追溯等環節手藝。推廣防泄露、防竊取、匿名化等大數據手藝,研發大數據平安產物和處理方案。加強云平臺虛擬機平安手藝、虛擬化收集平安手藝、云平安審計手藝、云平臺平安同一辦理手藝等大數據平安支持手藝研發及財產化,加強云計較、大數據根本軟件系統縫隙挖掘和加固。

開展尺度使用示范。優先支撐大數據分析試驗區和大數據財產集聚區成立尺度示范,開展重點尺度的使用示范工作。

我國經濟社會成長對消息化提出了更高要求,成長大數據具有強大的內活潑力。鞭策大數據使用,加速保守財產數字化、智能化,做大做強數字經濟,可以或許為我國經濟轉型成長供給新動力,為重塑國度合作劣勢締造新機緣,為提拔管理能力斥地新路子,是支持國度計謀的主要抓手。當前我國正在推進供給側布局性和辦事型扶植,加速實施“互聯網+”步履打算和中國制造2025計謀,扶植公允普惠、便利高效的民生辦事系統,為大數據財產締造了廣漠的市場空間,是我國大數據財產成長的強大內活潑力。

摸索工業大數據立異模式。支撐扶植一批工業大數據立異核心,推進企業、高校和科研院所配合摸索工業大數據立異的新模式和新機制,推進工業大數據焦點手藝沖破、財產尺度成立、使用示范推廣和專業人才培育引進,推進研究。

強化社會管理和公共辦事大數據使用。以民生需求為導向,以電子政務和聰慧城市扶植為抓手,以數據集中和共享為路子,鞭策全國一體化的國度大數據核心扶植,推進手藝融合、營業融合、數據融合,實現跨層級、跨地區、跨系統、跨部分、跨營業的協同辦理和辦事。推進大數據在政務、交通、教育、健康、社保、就業等民生范疇的使用,摸索公共參與的數據管理模式,提拔社會管理和城市辦理能力,為群眾供給智能、精準、高效、便利的公共辦事。推進大數據在市場主體監管與辦事范疇使用,扶植基于大數據的重點行業運轉闡發辦事平臺,加強重點行業、企業經濟運轉環境監測,提高行業運轉監管和辦事的時效性、精準性和前瞻性。推進數據和企業數據融合,為企業立異成長和社會管理供給無力支持。

到2020年,手藝先輩、使用繁榮、保障無力的大數據財產系統根基構成。大數據相關產物和辦事營業收入沖破1萬億元,年均復合增加率連結30%擺布,加速扶植數據強國,為實現制造強國和收集強國供給強大的財產支持。

(二)深化工業大數據立異使用

建立大數據財產成長公共辦事平臺。充實操縱和整合現有立異資本,構成一批大數據測試認證及公共辦事平臺。支撐成立大數據相關開源社區等公共手藝立異平臺,激勵開辟者、企業、研究機構積極參與大數據開源項目,加強在開源社區的影響力,提拔立異能力。

專欄8:大數據平安保障工程

扶植大數據融合使用試驗床。扶植跨行業大數據融合使用試驗床,匯聚測試數據、闡發軟件和建模東西,為研發機構、大數據企業開展跨界結合研發供給。

開展跨行業大數據試點示范。選擇電信、互聯網、工業、金融、交通、健康等數據資本豐碩、消息化根本較好、使用需求火急的重點行業范疇,扶植跨行業跨范疇大數據平臺。基于平臺摸索跨行業數據整合共享機制、數據共享范疇、數據整合對接尺度,研發數據及消息系統互操作手藝,鞭策跨行業的數據資本整合集聚,開展跨行業大數據使用,選擇使用范疇廣、使用結果優良的范疇開展試點示范。

(三)成長方針

按照收集強國扶植的總體要求,連系“一帶一”等國度嚴重計謀,加速開辟國際市場,輸出劣勢手藝和辦事,構成一批具有國際合作力的大數據企業和產物。充實操縱國際合作交換機制和平臺,加強在大數據環節手藝研究、產物研發、數據共享、尺度規范、人才培育等方面的交換與合作。收集主權準繩,積極參與數據平安、數據跨境流動等國際法則系統扶植,推進合作,建立優良次序。

(六)完美大數據財產支持系統

(一)推進體系體例機制立異

(五)推進大數據尺度系統扶植

(四)扶植多條理人才步隊

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加速大數據環節手藝研發。環繞數據科學理論系統、大數據計較系統與闡發、大數據使用模子等范疇進行前瞻結構,加強大數據根本研究。闡揚企業立異主體感化,整合產學研用資本劣勢結合攻關,研發大數據采集、傳輸、存儲、辦理、處置、闡發、使用、可視化和平安等環節手藝。沖破大規模異構數據融合、集群資本安排、分布式文件系統等大數據根本手藝,面向多使命的通用計較框架手藝,以及流計較、圖計較等計較引擎手藝。支撐深度進修、類腦計較、認知計較、區塊鏈、虛擬現實等前沿手藝立異,提拔數據闡發處置和學問發覺能力。連系行業使用,研發大數據闡發、理解、預測及決策支撐與學問辦事等智能數據使用手藝。沖破面向大數據的新型計較、存儲、傳感、通信等芯片及融合架構、內存計較、億級并發、EB級存儲、綠色計較等手藝,鞭策軟硬件協同成長。

(二)健全相關政策律例軌制

專欄3:工業大數據立異成長工程

指導區域大數據成長結構,推進基于大數據的立異創業,培育一批大數據龍頭企業和立異型中小企業,構成多條理、梯隊化的立異主體和合理的財產結構,繁榮大數據生態。

統籌結構大數據根本設備,扶植大數據財產成長立異辦事平臺,成立大數據統計及成長評估系統,締造優良的財產成長。

針對收集消息平安新形勢,加強大數據平安手藝產物研發,操縱大數據完美平安辦理機制,建立強無力的大數據平安保障系統。

培育數據驅動的制造業新模式。深化制造業與互聯網融合成長,立異驅動,加速工業大數據與物聯網、云計較、消息物理系統等新興手藝在制造業范疇的深度集成與使用,建立制造業企業大數據“雙創”平臺,培育新手藝、新業態和新模式。操縱大數據,鞭策“專精特新”中小企業參與財產鏈,與中國制造2025、軍民融合項目對接,推進協同設想和協同制造。鼎力成長基于大數據的個性化定制,鞭策成長顧客對工場(C2M)等制造模式,提拔制造過程智能化和柔性化程度。操縱大數據加速成長制造即辦事模式,推進出產型制造向辦事型制造改變。

大數據財產系統初具雛形。2015年,我國消息財產收入達到17.1萬億元,比2010年進入“十二五”前翻了一番。此中軟件和消息手藝辦事業實現軟件營業收入4.3萬億元,同比增加15.7%。大型數據核心向綠色化、集約化成長,跨地域運營互聯網數據核心(IDC)營業的企業達到295家。云計較辦事逐步成熟,次要云計較平臺的數據處置規模已躋出身界前列,為大數據供給強大的計較存儲能力并推進數據集聚。在大數據資本扶植、大數據手藝、大數據使用范疇出現出一批新模式和新業態。龍頭企業引領,上下流企業互動的財產款式初步構成。基于大數據的立異創業日趨活躍,大數據手藝、財產與辦事成為社會本錢投入的熱點。

我國大數據財產具備了優良根本,面對罕見的成長機緣,但仍然具有一些堅苦和問題。一是數據資本共享程度低。數據質量不高,數據資本暢通不暢,辦理能力衰,數據價值難以被無效挖掘操縱。二是手藝立異與支持能力不強。我國在新型計較平臺、分布式計較架構、大數據處置、闡發和呈現方面與國外仍具有較大差距,對開源手藝和相關生態系統影響力衰。三是大數據使用程度不高。我國成長大數據具有強勁的使用市場劣勢,可是目前還具有使用范疇不普遍、使用程度不深、認識不到位等問題。四是大數據財產支持系統尚不完美。數據所有權、隱私權等相關法令律例和消息平安、共享等尺度規范不健全,尚未成立起兼顧平安與成長的數據、辦理和消息平安保障系統。五是人才步隊扶植亟需加強。大數據根本研究、產物研發和營業使用等各類人才欠缺,難以滿足成長需要。

大數據財產指以數據出產、采集、存儲、加工、闡發、辦事為主的相關經濟勾當,包羅數據資本扶植、大數據軟硬件產物的開辟、發賣和租賃勾當,以及相關消息手藝辦事。

(一)強化大數據手藝產物研發

大數據財產成長規劃

專欄5:大數據財產集聚區建立工程

成立大數據開源社區。以自主立異手藝為焦點,孵化培育本土大數據開源社區和開源項目,建立大數據財產生態。

加速工業大數據根本設備扶植。加速扶植面向智能制造單位、智能工場及物聯網使用的低延時、高靠得住、廣籠蓋的工業互聯網,提拔工業收集根本設備辦事能力。加速工業傳感器、射頻識別(RFID)、光通信器件等數據采集設備的擺設和使用,推進工業物聯網尺度系統扶植,鞭策工業節制系統的升級,匯聚傳感、節制、辦理、運營等多源數據,提拔產物、配備、企業的收集化、數字化和智能化程度。

成立順應大數據成長需求的人才培育和評價機制。加強大數據人才培育,整合高校、企業、社會資本,鞭策成立立異人才培育模式,成立健全多條理、多類型的大數據人才培育系統。激勵高校摸索成立培育大數據范疇專業型人才和跨界復合型人才機制。支撐高校與企業結合成立練習培訓機制,加強大數據人才職業實踐技術培育。激勵企業開展退職人員大數據技術培訓,積極培育大數據手藝和使用立異型人才。依托社會化教育資本,開展大數據學問普及和教育培訓,提高社會全體認知和使用程度。激勵行業組織摸索成立大數據人才能力評價系統。完美配套辦法,培育大數據范疇立異型領甲士才,吸引海外大數據高條理人才來華就業、創業。

加速大數據重點尺度研制與推廣。連系大數據財產成長需求,成立并不竭完美涵蓋根本、數據、手藝、平臺/東西、辦理、平安和使用的大數據尺度系統。加速根本通用國度尺度和重點使用范疇行業尺度的研制。選擇重點行業、范疇、地域開展尺度試驗驗證和試點示范,加強宣貫和實施。成立尺度合適性評估系統,強化尺度對市場培育、辦事能力提拔和行業辦理的支持感化。加強國度尺度、行業尺度和集體尺度等各類尺度之間的跟尾配套。

扶植一批大數據財產集聚區。支撐處所按照本身特點和財產根本,凸起劣勢,合理定位,建立一批大數據財產集聚區,構成若干大數據新型工業化財產示范。加強根本設備統籌整合,助推大數據立異創業,培育大數據企業和中小企業,強化辦事與使用,完美配套辦法,建立優良財產生態。在大數據手藝研發、行業使用、教育培訓、政策保障等方面積極立異,培育強大大數據財產,帶動區域經濟社會轉型成長,構成科學有序的財產分工和區域結構。成立集聚區評價目標系統,開展按期評估。

制造產物。以使用為導向,支撐大數據產物研發,成立完美的大數據東西型、平臺型和系統型產物系統,構成面向各行業的成熟大數據處理方案,鞭策大數據產物和處理方案研發及財產化。

“十三五”期間是我國全面建成小康社會決勝階段,是實施國度大數據計謀的起步期,是大數據財產興起的主要窗口期,必需抓住機緣加速成長,實現從數據大國向數據強國改變。

以使用為導向,沖破大數據環節手藝,鞭策產物和處理方案研發及財產化,立異手藝辦事模式,構成手藝先輩、生態完整的手藝產物系統。

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在推進大數據成長部際聯席會議軌制下,成立完美地方和處所聯動的大數據成長協調機制,構成以使用帶動財產、以財產支持使用的良性款式,協同推進大數據財產和使用的成長。加強資本共享和溝通協作,協調制定政策辦法和步履打算,處理大數據財產成長過程中的嚴重問題。成立大數據成長部省協調機制,加強處所與地方大數據財產相關政策、辦法、規劃等政策的跟尾,通過結合開展財產規劃等辦法推進區域間大數據政策協調。組織開展大數據成長評估查抄工作,確保重點工作有序推進。充實闡揚處所大數據成長統籌機構或協調機制的感化,將大數據財產成長納入當地域經濟社會成長規劃,加強大數據財產成長的組織保障。

(2016-2020年)

——手藝產物先輩可控。在大數據根本軟硬件方面構成平安可控手藝產物,在大數據獲取、存儲辦理和處置平臺手藝范疇達到國際先輩程度,在數據挖掘、闡發與使用等算法和東西方面處于領先地位,構成一批自主立異、手藝先輩,滿足嚴重使用需求的產物、處理方案和辦事。

加速研制重點國度尺度。環繞大數據尺度化的嚴重需求,開展數據資本分類、共享、買賣、標識、統計、產批評價、數據能力、數據平安等根本通用尺度以及工業大數據等重點使用范疇相關國度尺度的研制。

支撐第三方大數據辦事。激勵企業摸索數據采集、數據清洗、數據互換等新貿易模式,培育一批開展數據辦事的新業態。支撐彈性分布式計較、數據存儲等根本數據處置云辦事成長。加速成長面向大數據闡發的在線機械進修、天然言語處置、圖像理解、語音識別、空間闡發、基因闡發和大數據可視化等數據闡發辦事。開展第三方數據買賣平臺扶植試點示范。

大數據財產支持能力日益加強。構成了大數據尺度化工作機制,大數據尺度系統初步構成,開展了大數據手藝、買賣、共享、工業大數據等國度尺度的研制工作,部門尺度在、上海、貴陽開展了試點示范。一批大數據手藝研發嘗試室、工程核心、企業手藝核心、財產立異平臺、財產聯盟、投資基金等形式的財產支持平臺接踵建成。大數據平安保障系統和法令律例不竭完美。

積極參與大數據國際尺度化工作。加強我國大數據尺度化組織與相關國際組織的交換合作。組織我國產學研用資本,加速國際尺度提案的推進工作。支撐相關單元參與國際尺度化工作并承擔相關職務,承辦國際尺度化勾當,擴大國際影響。

為貫徹落實《中華人民國國民經濟和社會成長第十三個五年規劃綱要》和《推進大數據成長步履綱要》,加速實施國度大數據計謀,鞭策大數據財產健康快速成長,我部編制了《大數據財產成長規劃(2016-2020年)》。現印發你們,請連系現實貫徹落實。

重點范疇大數據平臺扶植及使用示范。支撐面向航空航天配備、海洋工程配備及高手藝船舶、先輩軌道交通配備、節能與新能源汽車等離散制造企業,以及石油、化工、電力等流程制造企業集團的工業大數據平臺開辟和使用示范,整合集團數據資本,提拔集團企業協同研發能力和集中管控程度。

加強工業大數據根本設備扶植規劃與結構,鞭策大數據在產物全生命周期和全財產鏈的使用,推進工業大數據與主動節制和硬件、工業焦點軟件、工業互聯網、工業云和智能辦事平臺融合成長,構成數據驅動的工業成長新模式,支持中國制造2025計謀,摸索成立工業大數據核心。

支撐第三方機形成立測試認證平臺。開展大數據可用性、靠得住性、平安性和規模質量等方面的測試測評、認證評估等辦事。

(三)加大政策攙扶力度

2016年12月18日

——數據平安保障無力。數據平安手藝達到國際先輩程度。國度數據平安系統根基建成。數據平安手藝保障能力和保障系統根基滿足國度計謀和市場使用需求。數據平安和小我隱私的律例軌制較為完美。

培育數據即辦事模式。成長數據資本辦事、在線數據辦事、大數據平臺辦事等模式,支撐企業充實整合、挖掘、操縱自無數據或公共數據資本,面向具體需乞降行業范疇,開展數據闡發、數據征詢等辦事,構成按需供給數據辦事的新模式。


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